Niger : Le FMI achève sa mission de revue et de programme 2019

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Une mission du Fonds Monétaire International (FMI), conduite par Christoph A. Klingen, a séjourné à Niamey du 15 au 28 mai 2019 afin de mener des discussions, au titre de la quatrième revue du programme appuyé par la Facilité Elargie de Crédit (FEC) et des Consultations au titre de l’article IV.

Le programme du Niger a été approuvé le 23 janvier 2017 par le Conseil d’Administration du FMI. La croissance économique se renforce. Un secteur privé plus vigoureux soutenu par des finances publiques saines et une bonne gouvernance constituent des facteurs clés pour atteindre des niveaux de vie plus élevés pour la population. La mise en œuvre du programme gouvernemental de réformes appuyé par la Facilité Elargie du Crédit (FEC) du FMI a été satisfaisante malgré des défis.

Les opinions exprimées dans les conclusions de la mission sont celles des services du FMI et ne sont pas nécessairement celles du Conseil d’Administration. Sur la base des observations préliminaires de cette mission, les services du FMI établiront un rapport qui, sous réserve de l’approbation de la direction, sera soumis à l’examen et à la décision du Conseil d’Administration du FMI. La stabilité macroéconomique du Niger reste fermement établie et la croissance économique, estimée à 6,5 % en 2018, a dépassé les attentes malgré un environnement sécuritaire plus difficile.

Soutien de nouveaux projets

La croissance  devrait rester forte en 2019, et portée par la vigueur des secteurs de la construction et des services ainsi qu’une augmentation de la production de pétrole. La croissance s’élèverait à un peu plus de 7 % en moyenne sur les cinq prochaines années, soutenue par une série de nouveaux projets, notamment la construction d’un oléoduc pour l’exportation de pétrole brut, et par une plus grande effectivité du secteur agricole.

Ce secteur est appuyé par le plan pour la sécurité alimentaire du gouvernement, appelé Initiative 3N. Le contenu local et les contributions budgétaires de ces projets constituent les principales retombées bénéfiques pour l’économie du Niger. L’inflation devrait rester fermement en-dessous du seuil de 3 % de l’Union Economique et Monétaire Ouest Africaine (UEMOA) en 2019. La situation budgétaire demeure dans l’ensemble satisfaisante et le déficit global a baissé de 5,7 % du PIB en 2017 à 4,1 % en 2018.

Engagement des autorités

Les autorités sont déterminées à atteindre en 2020 le critère de convergence de l’UEMOA relatif au déficit budgétaire de 3 % du PIB. Cependant, l’apurement des arriérés de paiement intérieurs a accusé des retards, à cause de tensions temporaires sur les marchés financiers régionaux et de besoins de sécurité pressants. Les autorités se sont engagées à renouveler d’efforts au cours des prochaines semaines pour apurer ces arriérés et renforcer la gestion de la trésorerie pour éviter leur réémergence.

En général, les réformes sont focalisées sur la mobilisation de recettes par le biais de l’élargissement de l’assiette fiscale et sur l’amélioration de la qualité de la dépense publique. En ce qui concerne l’agenda de réformes structurelles, l’équipe du FMI salue les efforts des autorités nigériennes dans le sens de l’amélioration du climat des affaires. La prochaine étape sera d’affiner ces efforts pour répondre aux besoins spécifiques du secteur privé formel. Il serait important de renforcer les incitations de croissance du secteur privé formel, tout en assurant l’accès au crédit.

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